近日，广东省肇庆市在德庆县马圩镇启动农村土地承包经营权抵押贷款试点工作。会上，农业银行肇庆分行向该县农村土地承包经营权抵押贷款试点业务整体授信1000万元，德庆农业银行、农信社、华润村镇银行共为当地试点村农户发放首批11笔20万元抵押贷款。这是广东省颁发农村土地承包经营权证后开展的首批贷款业务，也标志着肇庆市农村土地承包经营权抵押贷款进入实质性推进阶段。

　　开展农村土地承包经营权抵押贷款，对解决农村融资难问题，推进现代农业发展具有重要意义。今年4月，国务院出台《关于金融服务“三农”发展的若干意见》后，德庆县政府与人行肇庆市中支结合山区“七山一水二分田”的实际，在全省首创了以“一证两中心 市场化运作”为特点的抵押贷款试点业务新模式。

　　据介绍，德庆县地处北纬20度线，发展生态农业具有先天优势，但农民一直苦于没有资金，“一证两中心 市场化运作”的抵押贷款模式为此注入了活力。该模式是以确权颁发农村土地承包经营权证为前提，依托县征信中心和各镇农村产权管理与交易中心作支撑，实行借贷市场化运作来开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。

　　人行肇庆市中支相关负责人向记者介绍，“一证两中心 市场化运作”模式，对于农户，可以通过抵押贷款获取经营资金，有利于其扩大生产经营规模、提高经营收入；对于银行，开拓了新的农村金融市场，增加了信贷业务，同时也为银行债权提供了贷款保障，有利于银行控制风险；对于政府，通有利于引导产业结构调整和壮大农业支柱产业。德庆县通过推行这一模式，实现土地承包经营权的抵押、流转，助推农村改革发展，推动农业大户发展壮大，为农村土地规模化、股份化经营和农业产业化发展提供了新机遇。据德庆县长朱宜华介绍，接下来，全县将继续推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，政府将在政策上给予更多的扶持，提高金融机构的积极性。